中心技術報告
NCREE-2002-052 |
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| 時間 | 2002-12-01 |
| 標題 | 大規模地震災害應變機制改善之研究 |
| 作者 | [施邦築] [張寬勇] [陳偉堯] [熊光華] [黃定國] |
| 摘要 | 民國八十八年九月二十一日凌晨一時四十七分發生芮氏規模七點三之強烈地震，災情慘重，全臺多處受創，大地震發生後，行政院迅即在兩點三十分成立重大地震中央處理中心，統籌指揮應變，動員全國人力、財力、物力，積極投入救災工作，在斷訊、斷電、斷路的情況下勉力發揮救災功能。然而面對大規模的921 地震，救災工作千頭萬緒，十分艱鉅。雖然政府應變迅速，以及民間團體踴躍投入，災情在一週內獲得控制，實非易事，但整體觀之，當時我國災害防救體系未臻完整，自災情查報、通報、初動、派遣、支援、避難、收容等，及至應變組織之權責分工、搜救作業之指揮控制、民力應用之合作協調等，均有尚待改善的空間。 本研究首先針對921 集集地震作一回顧及省思，審慎檢視當時的困境，探討中央及地方政府之地震災害防救體制及組織、權責劃分及應變程序，以及災害事故現場之指揮體系，配合當今的政府體制及法令下，提出具體可行的改善對策及措施，期望能改善中央及地方政府的應變中心及現場搜救作業之指揮、控制及協調。並且詳細介紹都市空間防災實質規劃的準則及案例，以及新興科技在地震災害防治上的應用，以提升減災、備災及應變的整體效能。 |
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